“728工程”，知道这个名称的人并不多。

1956年1月，时任国务院总理周恩来在一次会议上说：“原子能给人类提供了无比强大的动力泉源，给科学的各个部门开辟了革新的远大前途。”
这是可考证的国家领导人最早明确为原子能发展“背书”的定调之一。

1964年10月16日、1967年6月17日，我国第一颗原子弹、第一颗氢弹相继在西部戈壁滩上试爆成功。

党中央又把眼光转移到原子能的和平利用核动力电站的建设上（1954年，苏联率先建成了世界上首座核电站澳布灵斯克核电站。紧接着，美国等西方国家也相继建成了一批商用核电站）。

一场关乎中国核工业发展起步的浪潮正愈来愈近。

69年底，来自上海的一份紧急报告写道：

这令中央有关领导着急和担忧，并且更坚定了要尽快筹建核电站的决心。

并批示道：

不久，上海方面正式向国务院上报了关于筹建核电站的报告。

拟定了成立核电站建设工程领导小组，准备以“大会战”的形式建设此项工程。

工程对外统一称“728”工程，取意周总理批示之日。组建“728办公室”（上海市核电办）、“728院”（上海核工院），实施“728工程”（最终选址秦山）。

会战单位有：上海锅炉厂、汽轮机厂、电机厂、闵行发电厂、先锋电机厂、跃龙化工厂、化工机修总厂、上海碳素厂、上海试剂厂、自动化仪表一厂、复旦大学、交通大学、华东化工学院、同济大学、上海原子核所、有机所、热工仪表所、材料所、工程物理所、钢铁研究所、情报所、工业卫生研究所、华东电力设计院等。

1970年，中国核电发展正式起步。

那么，728工程与秦山核电之间有啥关联？

起初，728工程并未一开始就选址秦山，而是几经波折。

728工程筹建处成立后，技术路线从熔盐堆到压水堆，厂址先后在上海郊区、浙江、江苏调研。过程其实并不顺利。

最开始，也曾选择钍基熔盐堆作为发展民用核能的起步点，上海728 工程于1971年建成了零功率冷态熔盐堆并达到临界。但限于当时的科技、工业和经济水平，728工程转为建设轻水压水堆。

工程选址更是一波三折。

从首选厂址江苏省江阴县长山到上海奉贤。再到杭州富阳钱塘江上游，到台州，到舟山，最后才确定秦山。

1981年10月31日，国务院批准国家计委等五委一部《关于请示批准建设30万千瓦核电站的报告》。

1982年6月13日，浙江省人民政府、核工业部正式上报《关于请示批准30万千瓦核电站厂址定在浙江省海盐县秦山的报告》。

同年11月，国家经委批复同意核电厂址定在浙江海盐县秦山。

1982年12月30日，在第五届全国人大第五次会议上，中国政府向全世界宣布建设秦山核电站的决定。

作为中国核电事业的“开荒”之作，秦山核电站的设计和建设在当时国内没有任何先例可循。

在还没有开放的环境下，搞核反应堆，国外对中国进行严格的技术封锁，必须自己去研究和摸索。

科研工作者只能从科技情报所的微缩胶片中了解技术资料，持续探寻核电站安全壳设计的理论原理和方法，同时与相关的科研院所、制造厂进行大量的土建结构的相关试验。

由于公开资料有限，国内电子计算机等各项条件也很有限，完成核反应堆分析程序等任务颇具挑战。从项目初始，技术路线、堆型方案确定过程中的曲折反复，到工程建设中的排除万难，再到并网发电、安全运行。

秦山30万机组从最初定位的“原型堆”“试验堆”到正式确立为“商用堆”，可谓凝聚了中国一代核电人的智慧和心血，铸就了“中国核电从这里起步”的伟业。

728工程（秦山核电站）也被誉为国之光荣，成为中国核电技术创新的源泉，人才的黄埔军校。

728院（上海核工院）也成为中国迄今唯一参与国内各种堆型的研发设计服务工作，具有全岛设计能力、拥有完整自主知识产权、实现核电设计技术输出的核电总体设计院。